Таможенные органы Республики Беларусь
В соответствии с частью первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2022 г. № 258) (далее – Указ № 178) резиденты обязаны представлять статистическую декларацию по отгрузкам (поступлениям) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится.
Согласно пункту 5 приложения 1 к Указу № 178: Статиcтическая декларация – декларация, являющаяся документом валютного контроля, которая регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и технологий и представляется в виде электронного документа для целей статистического учета внешнеторговых операций в части отгрузок (поступлений) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, по одному и более фактам отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную [*] 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц:
экспортером (импортером) либо по его поручению таможенным представителем в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров;
резидентом либо по его поручению таможенным представителем в рамках сделки с нерезидентом, за исключением сделки, не связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь.
Справочно.
Согласно пункту 2 приложения 1 к Указу № 178:
Внешнеторговый договор – валютный договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров (в том числе по договорам комиссии и договорам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), имущества в аренду (в том числе по договорам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), нераскрытой информации, исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, имущественных прав, возмездное выполнение работ, оказание услуг.
Согласно пункту 4 приложения 1 к Указу № 178:
Сделка - сделка, предусматривающая:
мену либо возврат товаров;
передачу (принятие) товаров на срок один год и более по договору финансовой аренды (лизинга) либо хранения;
передачу (принятие) товаров по консигнационному соглашению;
передачу (принятие) товаров на переработку либо после переработки;
передачу (принятие) товаров в качестве иностранной безвозмездной помощи, международной технической помощи, дара, вклада в уставный фонд.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 «О статистическом декларировании товаров» (далее – постановление № 533) статистическая декларация представляется круглосуточно для регистрации в информационную систему таможенных органов резидентом либо по его поручению таможенным представителем:
с использованием программных и технических средств, обеспечивающих взаимодействие с информационными системами таможенных органов при обмене электронными документами;
с соблюдением структуры и формата статистической декларации в виде электронного документа, порядка ее заполнения, определенных Государственным таможенным комитетом.
установлена форма внешнего представления статистической декларации;
утверждена Инструкция о порядке заполнения и регистрации статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию, а также ее аннулирования (далее – Инструкция).
Структура и формат статистической декларации в виде электронного документа утверждены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18 сентября 2020 г. № 20 «Об определении структуры и формата статистической декларации в виде электронного документа».
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 постановления № 533 статистическая декларация представляется не позднее семи рабочих дней с момента поступления товара (для импортных статистических деклараций) и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (для экспортных статистических деклараций), по одному и более фактам отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках:
внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров;
сделки с нерезидентом, за исключением сделки, не связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь.
Справочно.
Положениями пункта 5 Инструкции установлено, что при заполнении статистической декларации в разделе 1-1 графы 1 «Декларация» статистической декларации указывается код типа декларации:
«ЭК» (экспортная статистическая декларация) – на передаваемые резидентом нерезиденту товары (подпункт 5.1 пункта 5 Инструкции);
«ИМ» (импортная статистическая декларация) – на принимаемые резидентом от нерезидента товары (подпункт 5.2 пункта 5 Инструкции).
В случае если 10-е число месяца, следующего за отчетным, или истечение сроков, установленных в абзаце первом части первой подпункта 1.2 пункта 1 постановления № 533, приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством выходным днем и (или) нерабочим государственным праздником (нерабочим праздничным днем), днем окончания срока представления статистической декларации считается ближайший следующий за ним рабочий день.
По усмотрению резидента статистическая декларация может быть представлена в отношении отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную менее 3000 евро.
В зарегистрированную статистическую декларацию допускается внесение изменений в течение трех лет с даты ее регистрации в случаях, перечисленных в подпункте 1.8 пункта 1 постановления № 533.
Зарегистрированная статистическая декларация должна быть аннулирована не позднее 20 календарных дней после даты ее регистрации при наличии оснований, перечисленных в подпункте 1.9 пункта 1 постановления № 533.
Статистическая декларация представляется с соблюдением структуры, формата и порядка ее заполнения, в том числе содержащая ссылку на регистрационный номер валютного договора, подлежащего регистрации в соответствии с валютным законодательством.
Для представления к регистрации статистической декларации у лица, ее представляющего, должны быть в наличии документы, перечисленные в части первой подпункта 1.6 пункта 1 постановления № 533, сведения из которых используются для заполнения статистической декларации. Представления указанных документов в таможенные органы для регистрации статистической декларации не требуется. Сведения об этих документах вносятся в статистическую декларацию.
Представление, заполнение, регистрация статистической и периодической статистической декларации, внесение изменений в зарегистрированную статистическую и периодическую статистическую декларацию, их аннулирование осуществляются в случаях и порядке, определенных актами законодательства по вопросам статистического декларирования, действовавшими на день отгрузки (поступления) таких товаров.
Если в январе 2023 г. у резидента состоялось несколько фактов поступлений товаров в рамках одного внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров, либо сделки с нерезидентом*[(например, первое поступление товаров осуществлено 9 января 2023 г., стоимость товара 2000 евро, второе – 16 января 2023 г., стоимость товара 1500 евро, третье – 20 января 2023 г., стоимость товара 500 евро), то когда и в отношении каких фактов поступлений товаров необходимо представить импортную статистическую декларацию?
Согласно положениям части первой подпункта 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 «О статистическом декларировании товаров» (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713) (далее – постановление № 533) импортная статистическая декларация представляется не позднее семи рабочих дней с момента поступления товара по одному и более фактам поступлений товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц.
Таким образом, в рассматриваемом случае необходимо представление импортной статистической декларации не позднее 25 января 2023 г. в отношении первого и второго фактов поступлений товаров (9 и 16 января 2023 г.), так как общая стоимость товаров по двум фактам поступлений составила 3500 евро.
В отношении третьего поступления товаров (20 января 2023 г.) необходимо представление импортной статистической декларации не позднее 31 января 2023 г., так как общая стоимость по трем фактам поступлений товаров составила 4000 евро.
Кроме того, в соответствии с частью четвертой подпункта 1.2 пункта 1 постановления № 533 по усмотрению резидента статистическая декларация может быть представлена в отношении поступлений товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную менее 3000 евро.
В связи с этим в рассматриваемом случае импортная статистическая декларация может быть представлена не позднее 18 января 2023 г. в отношении первого факта поступления товаров (9 января 2023 г.), не позднее 25 января 2023 г. в отношении второго факта поступления товаров (16 января 2023 г.) и не позднее 31 января 2023 г. в отношении третьего факта поступления товаров (20 января 2023 г.).
В отношении всех товаров или только указанных в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» изменены сроки представления импортной статистической декларации?
В соответствии с частью первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» резиденты обязаны представлять статистическую декларацию по отгрузкам (поступлениям) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится.
При этом в соответствии с частью первой подпункта 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2020 г. № 533 статистическая декларация представляется не позднее семи рабочих дней с момента поступления товара (для импортных статистических деклараций) и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (для экспортных статистических деклараций), по одному и более фактам отгрузок (поступлений) товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3000 евро и более, за отчетный календарный месяц в рамках:
внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров;
сделки с нерезидентом, за исключением сделки, не связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь.
Таким образом, статистическая декларация представляется не только в отношении товаров, указанных в приложении 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен».
(в отношении давальческого сырья, реализации товаров на выставках, посредством интернет-магазина, договоров аренды)
Резидент оказывает нерезиденту возмездную услугу по пошиву швейных изделий из давальческого сырья нерезидента. Необходимо ли представление статистической декларации в отношении давальческого сырья, а также швейных изделий, изготовленных из давальческого сырья?
В соответствии с частью первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (далее – Указ № 178) резиденты обязаны представлять статистическую декларацию по отгрузкам (поступлениям) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится.
Сделки с нерезидентом, связанные с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь, при осуществлении которых представление статистической декларации с 1 сентября 2022 г. является обязательным, перечислены в пункте 4 приложения 1 к Указу № 178.
В частности, в случае, если осуществляется отгрузка (поступление) товаров в рамках сделки, предусматривающей передачу (принятие) товаров на переработку либо после переработки, представление статистической декларации является обязательным.
Таким образом, с учетом значения терминов, определенных в абзаце пятом пункта 4 и абзаце третьем пункта 5 приложения 1 к Указу № 178, по мнению ГТК, необходимо представление статистической декларации при осуществлении отгрузок (поступлений) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, в рамках сделки, связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь, предусматривающей:
принятие давальческого сырья от нерезидента на переработку;
передачу швейных изделий, изготовленных из давальческого сырья нерезиденту.
Необходимо ли представлять статистическую декларацию в отношении товаров, реализованных на ярмарках на территории Российской Федерации, стоимость которых превышает 3000 евро?
К внешнеторговым операциям, на которые не распространяется действие Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (далее – Указ № 178) для целей статистического декларирования (приложение 2 к Указу № 178), относятся, в частности, операции, осуществляемые:
на территории, а также за пределами территории Республики Беларусь резидентами с физическими лицами – нерезидентами по реализации резидентами товаров для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
при проведении выставок, экспозиций, ярмарок, спортивных, спортивно-массовых и культурных мероприятий на территории иностранного государства;
на территории, а также за пределами Республики Беларусь резидентами с нерезидентами с использованием наличных денежных средств в случаях, разрешенных законодательством.
В данных случаях в отношении товаров, реализованных на ярмарках на территории Российской Федерации, представление статистической декларации не является обязательным.
Вместе с тем, если товар экспонировался резидентом, например, на ярмарке, а затем реализуется в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего возмездную передачу товаров, либо передается в рамках сделки с нерезидентом, по мнению ГТК, необходимо представление статистической декларации.
Необходимо ли представление статистической декларации по факту реализации резидентом товаров посредством электронной торговой площадки нерезидента?
Представление резидентом статистической декларации по отгрузкам товаров, совершение таможенных операций в отношении которых не производится, по внешнеторговому договору (пункт 2 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (далее – Указ № 178), предусматривающему возмездную передачу товаров (в том числе по договору комиссии, а также по договорам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), является обязательным.
По мнению ГТК, в случае отгрузки резидентом товара для размещения на складе нерезидента с целью дальнейшей его реализации посредством электронной торговой площадки нерезидента, требуется представление экспортной статистической декларации (с учетом пунктов 2 и 5 приложения 1 к Указу № 178).
В случае отгрузки резидентом товара для размещения на складе резидента с целью дальнейшей его реализации посредством электронной торговой площадки нерезидента представления статистической декларации не требуется.
По мнению ГТК, не требуется (в соответствии с абзацем пятым приложения 2 к Указу № 178) представления статистической декларации, в случае, если товар реализован резидентом посредством электронной торговой площадки непосредственно физическим лицам – нерезидентам по договорам для использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, и отгрузка товара производится непосредственно со склада резидента.
Следует отметить, что с учетом положений Указа № 178 необходимо представление статистической декларации в случае реализации товара посредством электронной торговой площадки юридическому лицу-нерезиденту либо физическому лицу-нерезиденту для целей осуществления предпринимательской деятельности.
Необходимо ли представление статистической декларации в отношении отгрузок (поступлений) товаров, принимаемых в аренду (не являющейся финансовой арендой) и возвращаемых обратно?
C учетом пункта 2 и абзаца второго пункта 5 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке исполнения внешнеторговых договоров» (далее – Указ № 178) необходимо представление статистической декларации при отгрузке товаров, передаваемых в рамках договоров аренды.
Справочно. Внешнеторговый договор - валютный договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров (в том числе по договорам комиссии и договорам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), имущества в аренду (в том числе по договорам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), нераскрытой информации, исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, имущественных прав, возмездное выполнение работ, оказание услуг.
Кроме того, в соответствии с абзацем вторым пункта 4 и абзацем вторым пункта 5 приложения 1 к Указу № 178 установлена обязанность представления статистической декларации в рамках сделки с нерезидентом, предусматривающей возврат товаров, связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь.
Таким образом, необходимо представление статистической декларации в отношении товаров, принимаемых в рамках договора аренды, а также при возврате товаров, ранее принятых по договору аренды и перемещаемых через российско-белорусский участок границы.
О заполнении раздела 7-2 графы 7 «Характер сделки» статистической декларации, представляемой по отгрузкам (поступлениям) товаров, состоявшимся с 1 января 2023 г.
В соответствии с частями второй и третьей пункта 11 Инструкции о порядке заполнения и регистрации статистической декларации, внесения изменений в зарегистрированную статистическую декларацию, а также ее аннулирования, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 2 «О статистическом декларировании товаров» (далее – Инструкция) в разделе 7-2 графы 7 «Характер отгрузки (поступления)» статистической декларации указывается:
код особенности оплаты товара в соответствии с классификатором особенностей оплаты товаров согласно приложению 4 (далее – классификатор особенностей оплаты товаров);
цифровой код «00» в случаях, если:
для товаров, указанных в одной статистической декларации, различаются коды особенностей оплаты товаров;
в классификаторе особенностей оплаты товаров отсутствует необходимый код.
Код особенности оплаты товаров определяется в зависимости от момента оплаты товара (до либо после отгрузки (поступления) товара), а также в зависимости от того, частями либо полностью производится оплата товара.
О заполнении графы 16 «Код товара» по отгрузкам (поступлениям) товаров, состоявшимся с 1 января 2023 г.
В соответствии с пунктом 20 Инструкции в разделе 16-1 графы 16 «Код товара» статистической декларации указывается без пробелов десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, сведения о котором указаны в графе 9 «Описание товаров».
Код товара для целей статистического учета товаров указывается на дату, указанную в разделе 9-3 графы 9 «Описание товаров» статистической декларации.
В разделе 16-2 графы 16 «Код товара» статистической декларации указываются без пробелов четыре знака кода в соответствии с классификатором дополнительной таможенной информации согласно приложению 41 к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 февраля 2016 г. № 5 «Об определении классификаторов и особенностей таможенного декларирования».
Для товаров, являющихся составляющими (частями) товара, отгруженного (поступившего) в разобранном виде в течение отчетного календарного месяца в полном объеме (соответствующем товару в собранном виде) в рамках одного внешнеторгового договора (одной сделки), графа 16 «Код товара» заполняется в отношении товара в собранном виде.
О заполнении раздела 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации, представляемой по отгрузкам (поступлениям) товаров, состоявшимся с 1 января 2023 г.
В соответствии с пунктом 26 Инструкции в разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» указывается цифровыми символами стоимость товара:
фактически уплаченная, в валюте платежа, в случае указания в разделе 7-2 графы 7 «Характер отгрузки (поступления)» статистической декларации кода особенности оплаты товара «51», «52» или «53». Следует обратить внимание на то, что если фактическая оплата товара осуществлена в различных валютах, то стоимость товара необходимо указывать в белорусских рублях;
подлежащая уплате, в валюте согласно условиям внешнеторгового договора, в случае указания в разделе 7-2 графы 7 «Характер сделки» статистической декларации кода особенности оплаты товара «54»;
полученная как сумма фактически уплаченной стоимости товара и подлежащей уплате стоимости товара, в случае указания в разделе 7-2 графы 7 «Характер сделки» статистической декларации кода особенности оплаты товара «55». В указанном случае стоимость товара в разделе 21-2 графы 21 статистической декларации указывается в белорусских рублях;
оценочная, в валюте оценки, в случае указания в разделе 7-2 графы 7 «Характер сделки» статистической декларации кода особенности оплаты товара «56» либо цифрового кода «00».
В случаях, когда в разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации указывается стоимость товара в белорусских рублях (абзац второй и четвертый части второй пункта 26 Инструкции), для пересчета иностранной валюты в белорусские рубли используется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком и действующий на дату отгрузки (поступления) товара.
В разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации указывается цифровыми символами без разделителей и пробелов полученное значение стоимости товаров, округленное по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой.
О заполнении графы 21а «Статистическая стоимость» статистической декларации, представляемой по отгрузкам (поступлениям) товаров, состоявшимся с 1 января 2023 г.
В соответствии с пунктом 261 Инструкции в графе 21а «Статистическая стоимость» статистической декларации указывается цифровыми символами без разделителей и пробелов статистическая стоимость товара в долларах США, округленная по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой.
Расчет статистической стоимости товара осуществляется путем пересчета стоимости товара, указанной в разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации, в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком и действующему на дату отгрузки (поступления) товара. Полученное значение в белорусских рублях пересчитывается в доллары США по официальному курсу белорусского рубля к доллару США, установленному Национальным банком и действующему на дату отгрузки (поступления) товара.
Если в разделе 21-1 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации указан буквенный код валюты «USD», то в графе 21а «Статистическая стоимость» статистической декларации указывается стоимость товара, содержащаяся в разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации.
Если в разделе 21-1 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации указан буквенный код валюты «BYN», расчет статистической стоимости товара осуществляется путем пересчета стоимости товара, указанной в разделе 21-2 графы 21 «Стоимость товара» статистической декларации, в доллары США по официальному курсу белорусского рубля к доллару США, установленному Национальным банком и действующему на дату отгрузки (поступления) товара.
[*] Для целей Указа № 178 для определения стоимости товаров в евро, указанной во внешнеторговом договоре в иной иностранной валюте, пересчет такой стоимости производится с применением официальных курсов, установленных Национальным банком на дату заключения внешнеторгового договора.
* За исключением сделки, не связанной с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь.
